В Самарской области хотят ввести комендантский час. Однако инициативу депутатов губернской думы пока не одобряют юристы. Вероятно, правоведы увидели в предложении парламентариев ограничение прав несовершеннолетних, что противоречит Конституции России и Гражданскому кодексу, где определено, что гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.
В распоряжении службы новостей радиостанции "Август" оказалась пояснительная записка к проекту закона Самарской области о внесении изменений в Закон об административных правонарушениях на территории губернии. Из документа, подписанного министром культуры и молодежной политики Ольгой Рыбаковой, следует, что стимулом для законодательного нововведения явилось стремление властей снизить уровень преступности среди несовершеннолетних. Поэтому с 22 часов и до 6-ти утра им нельзя будет находиться в общественных местах без родителей или лиц, их заменяющих. В противном случае маме или папе придется заплатить штраф за попустительство. Также рублем будет наказан руководитель ночного заведения, в стенах которого без сопровождения родителей окажется гражданин, которому еще не исполнилось 18 лет.
В проекте упоминается о таких явлениях, как употребление наркотиков, проституция, рост подростковых антиобщественных группировок, чья деятельность особенно активна в ночное время. Кроме того, в качестве аргумента приводится статистика ГУВД Самарской области и говорится о том, что из года в год увеличивается число родителей, не исполняющих должным образом свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей, и состоящих по этой причине на учете в подразделениях органов внутренних дел. При этом весь проект пронизан такой мыслью, что при утверждении новых норм ни в коем случае не будут ограничены права и свободы несовершеннолетних.
Стоит отметить, что в документе не указаны размеры штрафов. Кроме того, не прописано, какие места следует считать общественными и отсутствует ссылка на какое либо федеральное законодательство. Впрочем, данный законопроект вообще вызывает массу вопросов. Вероятно, депутаты при его дальнейшем рассмотрении будут вносить уточнения. Пока же специалисты правового управления губернской думы не пропускают данный документ.
|