Вчера на внеочередном заседании тольяттинской городской думы был окончательно утвержден новый устав города. Этому предшествовала борьба парламента и горадминистрации: каждая из сторон пыталась посредством документа получить максимум полномочий в новой структуре городской власти. Две недели назад документ был принят во втором чтении, однако тогда мэр города Николай Уткин наложил на него вето. Вчера депутаты согласились поступиться, как требовал градоначальник, частью ранее полученных ими полномочий по контролю за распоряжением муниципальным имуществом. Такое решение удовлетворило мэра.
Еще утром вчерашнего дня 24 депутата-единоросса получили письменное решение заседавшей 27 мая фракции о том, что "медведи" должны поддержать те поправки, которые касались передачи мэрии прав утверждения муниципальных закупок, размещаемых у единственного источника, и утверждения перечня объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в безвозмездное пользование. Перед голосованием Николай Уткин по просьбе вице-спикера Владимира Дуцева пояснил, что не подписывает документ потому, что он противоречит федеральному законодательству, что впоследствии может помешать зарегистрировать его в областном правительстве. Далее лидер группы "Декабрь" депутат Сергей Андреев объяснил, почему оппозиция не согласна идти навстречу мэру. Он сказал, что "суть спора сводится к выяснению того, кто сильнее" – мэрия или дума". Господин Андреев заметил, в частности, что, лишая себя права заниматься муниципальными закупками, дума "дает чиновникам возможность самостоятельно распоряжаться весьма солидной суммой".
Состоявшееся вслед за выяснением позиций противоборствующих сторон голосование полностью соответствовало решению фракции "Единая Россия". Поправки о едином источнике и объектах инженерной инфраструктуры были утверждены. Все остальное – отклонено.
"Весьма сожалею, что дума сама отказалась от тех полномочий, которые были в проекте устава подготовлены рабочей группой. Наиболее меня беспокоят два вопроса, касающиеся полномочий утверждения закупок, которые проводятся без конкурса. Самый главный вопрос, который нам задает избиратель, – как расходуются его деньги, – заметил корреспонденту "Коммерсанта" Сергей Андреев. – Сегодня дума отказалась от своего права решать, каким образом расходуются деньги налогоплательщиков, и отдала это право чиновникам. Мне кажется, по определению системно это неверно. Я никого не хочу подозревать, но тем самым мы сами создаем возможность для злоупотребления и коррупции".
Теперь в соответствии с законом устав Тольятти до 1 июля 2005 года должен получить заключение депутатов губернской думы и правового управления облправительства.
|