|
 В последнее время в средствах массовой информации возобладало мнение о том, что задержка принятия бюджета на 2004 год самым негативным образом сказывается на городском хозяйстве. Якобы и задержка зарплаты бюджетникам – следствие того, что Дума "завернула" проект бюджета в первом чтении. Правомерно ли рассматривать проблему подобным образом? На этот вопрос отвечает депутат Владимир Поплавский.
– Владимир Николаевич, в нынешнем созыве бюджет каждый год утверждался до наступления Нового года. Поэтому нынешняя неопределенная ситуация воспринимается уже как отступление от нормы и вызывает различные политические толки.
– Причина этой неопределенности одна – неисполнительность нашей исполнительной власти. Ведь по нашим нормативным актам мэрия должна была представить проект бюджета еще в ноябре. Но представила лишь в январе, тем самым, нарушив эту норму. За это вообще-то нужно привлекать к ответственности, но у нас на всех уровнях власти – полнейшая безответственность. Поэтому в задержке утверждения бюджета я вижу только вину мэрии. Мы, насколько возможно, форсировали рассмотрение проекта бюджета, но не могли же мы принимать его в таком виде! Хотя в любом случае у нас есть право творческой работы над бюджетом в течение всего года уже при его исполнении. В прошлые годы мы часто постановлением Думы меняли параметры действующего бюджета (вносили изменения). Но в этом году бюджет очень непростой, и нам изначально сложнее договориться. Сейчас мы пытаемся все-таки выработать общее мнение о его параметрах (доходах и расходах) в согласительной комиссии.
– Имеются ли, по вашему мнению, какие-либо негативные последствия того, что у города пока нет утвержденного бюджета? Мэр высказывался довольно резко о том, что невозможно финансировать отрасли городского хозяйства.
– Ничего страшного нет в том, что городское хозяйство сейчас работает по временному финансовому плану в размере 1/12 расходов прошлого года, тем более, что сложный бюджет этого года – на совести и хозяйственников, и политиков. Больше сэкономим! Защищенные статьи – зарплата бюджетникам, платежи за энергоресурсы должны уложиться в эти рамки. Единственный минус нынешнего положения – имидж города перед партнерами: инвесторами, банками. Как уже стало ясно из заявления мэрии, у муниципалитета действительно возникают затруднения во внешних контактах. Многие банки настороженно относятся к тому, что бюджет не утвержден. Но и опять-таки эту ситуацию можно преодолеть. В любой момент исполнительная власть может выйти на представительную с конкретным предложением. Всегда можно найти выход! Для этого не надо принимать бюджет как можно быстрее, ради "галочки", тем более, что именно чиновники затянули его своевременное рассмотрение. У нас сейчас идет напряженная работа в согласительной комиссии, где депутаты пытаются отстоять свои предложения. Все мы помним о наказах наших избирателей, а мэрия, к сожалению, очень неохотно вспоминает про них. У чиновников ведь нет прямой ответственности перед населением, они только перед мэром отчитываются. А мэр тоже часто пренебрегает интересами конкретных территорий, которые до него доносят депутаты.
«Думский вестник»
|
