|
Форсировать реконструкцию "хрущевок" – агитировать за это, как показало последнее заседание Думы, не нужно ни депутатов, ни чиновников. Разногласия между "ветвями власти" выявились лишь по форме документов.
"Подчиненные мэра в очередной раз проштрафились" – первое, что бросилось в глаза депутатам, когда они взялись за изучение официальных бумаг, касающихся реконструкции так называемых домов массовых серий. Опять не выполнено постановление Думы, то есть решение депутатов, под которым подписался, а значит, одобрил его, глава города. На этот раз речь идет о неподготовленной к запланированной дате Программе реконструкции и реабилитации ветшающих панельных пятиэтажек, получивших в народе меткое название "хрущобы".
В сентябре прошлого года Тольяттинская городская Дума при полном согласии нашего градоначальника утвердила техническое задание на разработку Программы, которая должна вдохнуть новую жизнь в однотипные панельные здания, возведенные когда-то для временного проживания в них строителей коммунистического общества. Представить данный документ на утверждение чиновников обязали к ноябрю прошлого года.
Час "икс" давно миновал, но реакция на постановление Думы последовала лишь в январе нынешнего года. Это и вызвало справедливые претензии со стороны депутатского корпуса, возмущенного тем, что чиновники игнорируют не только их волеизъявление, но и установку своего руководителя.
Впрочем, похоже, что с Программой реабилитации домов массовых серий саботажа не было, а все вышло по нашему обыкновению: "Хотели как лучше…"
Дело в том, что в намеченные сроки чиновники требуемый документ все же разработали. Но, рассмотрев его на коллегии мэрии, они сочли, что утверждать его в качестве Программы - нецелесообразно. Некоторые основания для таких выводов действительно есть. Ведь если ориентироваться на требования новой (действующей с июня 2003-го года) редакции Положения о программах социально-экономического развития, то всякий претендующий на статус программы документ в обязательном порядке должен иметь ссылки на источники финансирования. А в бюджете-2004 на эти нужды средств не предвиделось. К тому же, как заявил заместитель мэра Игорь Орехов, негоже ставить телегу впереди лошади, то есть утверждать Программу до проведения конкурса на инвестиционные проекты.
В общем, по зрелом размышленьи, мэрия вышла с запоздалой инициативой - принять документ, судьбоносный для "хрущоб", как Мероприятия по реконструкции и реабилитации, завизированные мэром Тольятти. Чтобы безотлагательно, не дожидаясь появления в местной казне средств на реализацию Программы, начать санацию ветхого жилья при помощи инвесторов.
С такой постановкой вопроса депутаты не согласились. Борислав Гринблат считает, что городу необходима стратегия, а мероприятия - это текущая работа.
А что касается отсутствия в местной казне финансов на реабилитацию домов массовых серий, то, по мнению думского большинства, это не слишком веская причина для снижения статуса документа. Разве мало программ, замороженных по причине безденежья? В данном случае, убеждены депутаты, "зацикливаться" на этом не следует, опираясь, прежде всего, на "дух", а не "букву" местных нормативных актов. Владимир Поплавский, раздосадованный "нестыковкой", даже обвинил директора департамента экономики мэрии Владимира Перельштейна, одного из соавторов новой редакции Положения о программах, в том, что это он подстроил для Думы ловушку. Потому что в условиях бюджетного дефицита с таким Положением можно смело ставить крест на всех будущих программах, а его новая редакция - палочка-выручалочка для тех, кто не хочет работать…
Дополнительным аргументом стали и рекомендации юридического управления Думы. В своем заключении правоведы предостерегали парламентариев, что в случае утверждения Плана мероприятий мэром городская Дума теряет возможность контролировать ход его реализации. Не понаслышке зная о бедственной ситуации с "хрущобами", депутаты и не дали на откуп чиновникам реабилитацию ветшающего жилфонда.
Сообщает газета "Думский Вестник.
|
