|
Городская Дума утвердила отчет о выполнении целевой программы мер обеспечения общественного порядка и предупреждения преступности в Тольятти на 2002-2003 годы.
Программа была утверждена в конце 2001 года, когда состояние городского бюджета еще внушало определенный оптимизм. Поэтому к формированию программных мероприятий мэрия подошла обстоятельно: здесь были и разноплановые меры профилактики преступности, и предупреждение распространения наркотиков, и обеспечение общественного порядка. Заметное место в программе занимало материально-техническое обеспечение правоохранительной деятельности. Попросту говоря, материальная поддержка отделений УВД из городского бюджета. На эти бесспорно благородные цели было запланировано 418 миллионов 102 тысячи рублей (на два года).
Однако перекройка налогов в пользу федерального центра сделала свое черное дело: радужные планы по финансированию этой важнейшей программы пришлось скорректировать. В результате на утвержденные мероприятия удалось направить только 43,5% запланированной суммы, а из 112 мероприятий исполнены лишь 37. Как отмечают специалисты, основные средства по программе были затрачены на выплату денежно-вещевого довольствия личному составу ОВД и ГПС, на автотранспорт и связь. По мнению начальника УГПО и МР мэрии Николая Мерзлякова, "такой подход не представляется целесообразным и требует переосмысления".
Из-за скудного финансирования многие важнейшие пункты программы так и остались на бумаге. В частности, организация Центра социальной адаптации для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оснащение наркологических кабинетов, создание кабинетов воспитательной работы и психологической регуляции сотрудников ОВД, финансирование строительства СИЗО и малосемейного общежития для сотрудников ОВД, профилактика преступности в молодежной и подростковой среде.
К тому же, за то время, пока действовала программа, изменилось федеральное законодательство. Теперь права местного самоуправления в области правопорядка ограничены лишь профилактической работой, в том числе путем привлечения населения к этой работе. Поэтому специалисты мэрии порекомендовали не разрабатывать новую программу, а руководствоваться соответствующими пунктами программы 2002-2003, которые остались не исполнены.
Как сообщает газета «Думский вестник», в целом итоговый отчет по правоохранительной программе депутаты решили утвердить. Правда, с учетом замечаний комиссии по контролю и правопорядку. Комиссия обратила внимание Думы на то, что, во-первых, мэрия "пропустила" отчетный 2002 год, а во-вторых, муниципальное учреждение "Охрана общественного порядка" было образовано с нарушением законодательства. В текущем году эту организацию посетит с проверкой Контрольно-счетная палата городской Думы.
|
