Сегодня было сорвано шестое в этом году заседание думы Тольятти. Причём всего их было назначено 7, то есть полноценным было лишь 1 заседание. "Эта дума не работающая, и она не сможет работать", – сказал еще в феврале председатель совета ветеранов войны и труда "АВТОВАЗа" Александр Ясинский, который 4 года работал в Тольяттинской городской думе.
Для того, чтобы заседание думы считалось легитимным на нём должно присутствовать как минимум 24 депутата. Если этого кворума нет, то это заседание не думы, а группы депутатов, передает служба новостей радиостанции "Август". В начале года спикер представительного органа Александр Дроботов оправдывал уход депутатов из зала проведением избирательной кампании в Самарскую губернскую думу. Тогда заседание проходило до 1-го перерыва, а потом народные избранники, иногда без предупреждения, просто уходили из здания думы.
Но выборы закончились еще 11 марта, а порядка в среде законодательной власти Тольятти больше не стало. Ровно неделю назад 18 апреля депутаты, независимые от фракции "Единая Россия" (как они себя называют) покинул в знак протеста зал заседаний. Причиной явилось – разногласие с единороссами по новому регламенту ТГД. По мнению оппозиционеров, фракция нарушает их демократические права, когда предлагает инициировать рассмотрение тех или иных вопросов 1/3 голосов от общего числа депутатов, то есть от 32-х. Независимые предлагают – четвертью голосов (9 человек), потому что необходимой трети (12-ти человек) среди оппозиционеров не насчитывается. А это значит, что любые их предложения, касающиеся, в том числе рассмотрения важных вопросов, внесений изменений в те или иные нормативно-правовые акты могут быть попросту проигнорированы фракцией "ЕР".
В знак протеста оппозиция покинула 18 апреля зал заседаний – и заседание думы до конца не было проведено. Решение важных для жизни Тольятти вопросов пришлось перенести на 25 апреля на внеочередное заседание. Но, начиная, с 18 апреля независимые депутаты пытались провести переговоры с председателем ТГД Александром Дроботовым. Они предлагали создать межфракционную группу, на которой бы обсуждалось: какие вопросы рассматривать на заседаниях думы, какие отправлять на доработку, а от каких для блага городского сообщества имеет смысл отказаться.
На группе и единороссы и независимые от них аргументировали бы свою позицию и вырабатывали единую точку зрения для избежания хаоса, который все 3 года творится в ТГД. Но оппозиционерам навстречу не пошли, и не состоялся сегодня в 9-30 диалог сторон. То есть еще до утверждения регламента единороссы стали игнорировать другое мнение. В итоге к началу внеочередного заседания в зале собрался лишь 21 депутат, то есть кворум отсутствовал. В проекте повестки сегодняшнего планируемого заседания значились два вопроса: о внесении изменений в бюджет Тольятти 2007 года и о выработке согласованной позиции мэрии и Думы в отношении спора муниципального образования и СХАО "Россия" об определении прав на землю в границах городского округа Тольятти.
Присутствующий в зале мэр Николай Уткин обратил внимание на то, что на заседание не явились не только независимые депутаты, но и Нина Болканскова – член фракции "ЕР". По его словам, с ней вчера договорились, а она не явилась. Как позже выяснилось, Нина Егоровна отсутствует в Тольятти. Переговоры, по словам Николая Уткина, велись и с гендиректором МУП "ПО КХ" Александром Дружининым, но его в зале тоже не было.
По мнению мэра, оппозиционеры своим поведением "выбивают себе блага" и яблоком раздора явился исключительно новый регламент думы. Александр Дроботов объявил о том, что следующее заседание думы состоится 16 мая. Но состоится ли? Виктор Попов сказал, что идти на уступки "Единая Россия" не собирается. Собрав после неудачного заседания фракцию, "медведи" решили в пятницу, 27 апреля организовать еще одно внеочередное заседание ТГД, а сегодня они разошлют письма в "высшие инстанции". Владимиру Артякову – президенту группы ООО "АВТОВАЗ", чтобы тот обеспечил явку на заседание работников "АВТОВАЗа" (Дмитрия Полицемако в частности), Николаю Уткину – мэру Тольятти, чтобы тот еще раз побеседовал с Александром Дружининым, его замом Алексеем Бузинным и директором СДЮШОР "Союз" №8 Валерием Кокшиным. И еще одно письмо отправят на имя Сергея Миронова председателя политической партии "Справедливая Россия" (опять же по Дмитрию Полицемако и Олегу Максимовичу).
Меж тем вице-спикер ТГД Владимир Дуцев из "Единой России" начал сбор подписей за самороспуск думы. На сегодняшний день подписались лишь 7 единороссов, а для роспуска нужно согласие 28-ми депутатов, чего фракция "ЕР" исключительно своими силами не соберёт. "Это ж свое рода PR", – сказал журналистам один из "медведей".
Как говорят юристы ТГД, если 9 депутатов напишут заявление о досрочном сложении с себя полномочий, то необходимо будет назначать довыборы. Отозвать депутатов ТГД будет очень сложно из-за того, что соответствующим образом процедура отзыва прописана в Уставе Тольятти.
|