Участники совместного заседания трех комиссий тольяттинской думы единогласно проголосовали за то, чтобы мэрия без промедления начала работу над созданием стратегического плана развития Тольятти.
Возможно, что у Тольятти появились хорошие шансы для получения солидных траншей из федеральной казны – завершена большая подготовительная работа, предшествующая формированию и утверждению стратегического плана развития нашего города. Есть все предпосылки для создания этого документа уже к декабрю нынешнего года.
Кому-то это покажется удивительным, но инициатива разработки городской стратегии родилась внизу – с такой рекомендацией вышел к властям форум некоммерческих организаций, состоявшийся в декабре позапрошлого, 2006 года, года. Данное предложение было поддержано решениями двух профильных комиссий городской думы. Распоряжением председателя думы была создана рабочая группа, которая изучила опыт стратегического планирования в регионах, проанализировала аналогичные попытки тольяттинских властей, подготовила модельные документы, продумала схему взаимодействия рабочих органов данного проекта с экспертами, общественностью, органами местного самоуправления. В том числе, разработала четкие критерии формирования экспертного совета и методические рекомендации по проведению общественной экспертизы плана. А увенчало эту работу техническое задание на подготовку стратегического плана Тольятти до 2020 года.
Все эти наработки и были представлены на совместном заседании трех комиссий думы: по экономической политике, планированию и инвестициям; по образованию, социальной политике и здравоохранению; по молодежной политике, культуре, физической культуре и спорту.
Депутаты единогласно одобрили весь пакет документов, являющихся исходными для разработки городской стратегии. Однако критике подвергся и концептуальный подход, и детали, касающиеся управления проектом.
Так, Владимир Лучков, начальник юридического управления Думы, напомнил депутатам о том, что руководство страны поставило задачу разработки для России стратегии инновационного развития. Сложившаяся геополитическая обстановка (а Запад не отказался от планов по расчленению нашего государства по югославскому сценарию) не оставляет россиянам другого способа выживания, как осуществление технологического прорыва. А, значит, и тольяттинцы должны делать акцент на инновации. Сама стратегия развития нашего города должна иметь не абстрактно-теоретический, а практический, прикладной характер.
Вера Андриевская, заместитель руководителя департамента экономического развития мэрии, опасается снижения результативности работы комитета стратегического планирования из-за того, что в предложенной рабочей группой схеме взаимодействия рабочих органов выявляются два центра управления проектом, контролируемых, соответственно, мэрией и думой. В качестве компромиссного управленческого решения со стороны мэрии выдвигается идея переформатирования уже существующего городского стратегического совета.
Выступившие на заседании представители академической науки и депутаты доводы критиков не восприняли. Профессор Волжского университета имени Татищева Александр Афоничкин наоборот оценивает механизм создания стратегического плана как понятный и прозрачный.
Депутаты за то, чтобы поскорее начать движение вперед. А частные вопросы можно будет "утрясти" в ходе работы. К тому же, разработчики уже заручились положительными заключениями со стороны градообразующего предприятия – ОАО "АВТОВАЗ". Именно поэтому члены трех комиссий единогласно рекомендовали утвердить весь пакет исходных документов по разработке стратегии Тольятти на ближайшем заседании думы. TLTnews.ru
|