11 октября 2004 года мэр Николай Уткин провел совещание с руководителями административных комиссий районов, управляющих компаний ЖКХ, МОБ УВД и РУВД, служебных приставов, главных инспекторов по вопросам применения административного законодательства в Тольятти. Цель совещания – координация действий данных структур. В начале совещания мэр поставил главный вопрос, на который он хотел получить ответ: "Что мешает работать?".
В своих докладах руководители Административных комиссий обратили внимание мэра на основные проблемы, с которыми они сталкиваются в процессе работы. Прежде всего, это несовершенство действующего Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области". Дело в том, что некоторые статьи трактуются неоднозначно. Кроме того, отсутствуют какие-либо комментарии по применению этих статей.
Очень много претензий было высказано в адрес работы судебных приставов. Во-первых, 66% выписанных Постановлений о назначении административного наказания возвращается от судебных приставов с резолюцией "О невозможности взыскания". Однако после повторного обращения по ряду "отказных" адресов, представители Административных комиссий выявили целый ряд должностных подлогов, когда "правонарушители" признают свою вину и готовы заплатить штраф, но они утверждают, что судебные приставы к ним не приходили.
Во-вторых, зачастую затягиваются сроки возбуждения исполнительного производства по выписанным Административными комиссиями Постановлениям до 5 – 7 месяцев. На все замечания руководитель Службы судебных приставов ответил: "Да действительно, у нас есть проблемы по взысканию штрафов, а также грубейшие должностные нарушения. По выявленным фактам принимаются жесткие меры вплоть до уголовной ответственности. Мы готовы к сотрудничеству и будем рады, если вы будете сообщать нам о недоработках, ошибках и нарушениях. Объединившись, нам удастся улучшить нашу работу и навести порядок в городе."
Немаловажной проблемой в своей работе руководители Административных комиссий считают организационные моменты. Это устаревшая оргтехника и программное обеспечение, а также отсутствие транспорта для проведения оперативных выездных совещаний комиссии.
Ознакомившись с информацией юристов, мэр одобрил ряд предложений по внесению изменений в административное законодательство Самарской области. В частности предлагается дополнить Закон статьями, которые устанавливают ответственность за:
– Непринятие мер по уборке снега, наледи на закрепленных объектах, территориях; – Несвоевременная либо некачественная уборка улиц; – Проезд в транспорте общего пользования в загрязненной одежде или провоз загрязняющих предметов или веществ; – Выпуск транспортных средств, в том числе лицами, владеющими транспортными средствами на правах личной собственности, на улицы города в грязном и неопрятном виде; – Регулировка двигателей транспортных средств в непосредственной близости от жилых домов; – Засорение, порча и нарушение уборки территории, лестниц, подъездов и других мест общего пользования жилых зданий; – Засорение и загрязнение территории гражданами; – Воспрепятствование транспортными средствами или иными способами уборочным и ремонтным работам; – Оставление открытыми люков, колодцев, коммуникаций либо неустановление ограждений на месте производства работ; – Расклеивание физическими лицами объявлений, рекламы, печатной продукции, в том числе предвыборной, в не установленных органами местного самоуправления местах; – Запуск осветительных ракет, использование пиротехнических средств в жилых кварталах без разрешающих документов в случаях, если применение пиротехнических изделий бытового назначения повлекло нарушение общественного порядка и спокойствия граждан.
Николай Уткин сказал, что готов выйти с инициативой в Губернскую Думу по усовершенствованию областного законодательства, для того чтобы закон был прямого действия.
Подводя итоги совещания, Николай Уткин отметил, что "главная наша задача – навести порядок в городе. Необходимо создать эффективную систему взыскания штрафов по административным правонарушениям и четко отладить механизм взаимодействия между структурами. Ни один нарушитель не должен уйти от ответственности."
Мэр дал поручение всем службам, задействованным в применении административного законодательства в Тольятти, в недельный срок подготовить свои предложения по взаимодействию служб для создания эффективной системы наказания по административным правонарушениям, передает пресс-центр мэрии города Тольятти.
Пресс-служба TLTnews.ru
|