В настоящее время в Самаре проходит обсуждение нововведений, которые с 2005 года произойдут в сфере межбюджетных отношений. Новое законодательство полностью перекроило доходную и расходную части как муниципальных образований, так и регионов и федерального центра. По оценке первого вице-мэра Николая Ренца, в 2005 году разница между доходами и расходами Тольятти составит 1 миллиард рублей.
Изменения, которые к 2005 году произойдут в Налоговом кодексе, полностью перекраивают не только структуру расщепления налогов между городами, регионами и федерацией. Кардинальные изменения произойдут в распределении полномочий между этажами власти. Небольшой характерный момент: в думе больше не будет комиссии по социальной политике, так как вся соцподдержка станет сферой деятельности региональных властей.
Вместе с доходами органы местного самоуправления избавляются и от части расходов. Однако потери расходов не компенсируют потери доходов. Город больше не будет заниматься поддержкой ветеранов и тружеников тыла, чернобыльцев, участников войны. Отпадает надобность в финансировании детских домов и интернатов. При этом появляются функции по финансированию опеки и попечительству детей-сирот в приемных семьях.
Уходит из города самая громкая функция – выплата адресных субсидий на оплаты услуг ЖКХ. Кроме того, ни мэр, ни депутаты больше никогда не будут изменять соотношения оплаты коммуналки городом и гражданами – этим займется региональная власть.
Из всей сферы образования городу остается только финансирование дошкольного и дополнительного образования. А начальное среднее, профессиональное и среднеспециальное образование будет финансировать область.
В целом, по оценкам различных экспертов, город сократит расходы примерно на 1 миллиард рублей. Таким образом, в 2005 году ожидается миллиардный дефицит.
По материалам газеты "Хронограф Тольятти"
Пресс-служба TLTnews.ru
|